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　　商务部等7部门：实施零卖业鼎新栽培工程，推动实体零卖与数字经济深度和会

　　12月16日，商务部等7部门鸠集对外印发《零卖业鼎新栽培工程实施决策》（下称《决策》），聚焦百货店、购物中心、超市、社区买卖中心等零卖买卖方法矫正栽培和鼎新转型。

　　《决策》提议，按照“全面部署、试点探索”念念路，以城市试点为握手，通过健全使命机制、鼎新使命形势、强化援助战术，力求到2029年，初步造成供给丰富、布局平衡、渠谈多元、服务优质、灵敏方便、绿色低碳的当代零卖体系。

　　《决策》部署了五个方面的使命任务。一是推动场景化矫正，饱读动和会性买卖，鼎新先锋型买卖，倡导策展型买卖，培育主题式买卖，完善社区型买卖；二是推动品性化供给，以浪掷者为中心，诚信贪图、品性起初、服务至上，优化商品和服务体验；三是推动数字化赋能，推动实体零卖与数字经济深度和会，造成新质出产力，栽培效率，让浪掷更方便；四是推动多元化鼎新，饱读动业态和会，“大而强”“小而好意思”“专而精”与“一店多能”方式百花皆放；五是推动供应链栽培，饱读动强化协同，优化流通渠谈，高效连系供销，促进降本增效。

　　《决策》明确了开展摸底侦探、编制试点决策、推动表情入手、退换各方力量、“一店一策”矫正的使命旅途。提议了加大金融援助、优化贪图环境、搭建交流平台、夯实发展基础等保障顺次。将零卖业鼎新栽培与一刻钟便民活命圈、鼓励齐备社区建设、发展基础方法限制不动产投资相信基金（REITs）、营造线上线下平允竞争环境等不绝接，加强战术集成，与周转存量钞票、推动商旅文和会、发展首发经济、履行国货“潮品”等相勾通，造成使命协力。

　　下一步，商务部等7部门将深切实施零卖业鼎新栽培工程，通过每年细则一批零卖业鼎新栽培试点城市，完成一批存量零卖买卖方法矫正，履行一批素养熟谙的典型案例，换取和推动零卖业高质料发展，更好发挥零卖业在换取出产、扩大浪掷、吸纳办事、保障民生等方面的遑急作用，为建设当代商贸流通体系、畅达经济轮回提供必要援助。

　　国度发展变嫌委等多部门：栽培内贸险承保才智与居品供给，援助外贸企业拓内销

　　近日，国度发展变嫌委等多部门鸠集印发《对于发挥国内贸易信用保障作用助力提高表里贸一体化水平的宗旨》（下称《宗旨》），提议加大对重心企业的内贸险保障力度，更好发挥内贸险助力提高表里贸一体化水平的作用。

　　国内贸易信用保障或者分布企业贸易风险、镌汰商场流通资本，故意于促进商品服务畅达流动、优化贸易环境，是援助外贸企业拓内销的灵验技能，对促进表里贸一体化发展具有遑急援助作用。

　　《宗旨》提议加大对重心企业的内贸险保障力度、深化内贸险供给侧变嫌、完善内贸险配套轨制、加强组织实施和追踪问效等四个方面战术，具体措檀越要包括栽培内贸险承保才智、丰富内贸险居品和轨制供给、优化企业投保内贸险费率机制、加大对内贸险履行援助力度、照章打击纰缪左券和骗保等步履。

　　《宗旨》明确，建立促进内贸险高质料发展的部门联动使命机制，开展不依期使命会商，加强对内贸险发展的统筹协长入组织带领。各地区、各部门要明确背负单元，制定细化落实举措，明确时辰表和阶梯图，塌实鼓励筹谋使命。

　　商场监管总局：进一步表率横向贪图者集会审查，增强审查使命透明度

　　12月20日，商场监管总局发布了《横向贪图者集会审查指引》（下称《指引》），旨在推动完善平允竞争轨制机制，积极对接国外高表率经贸规定，进一步表率横向贪图者集会审查，增强贪图者集会审查使命透明度，栽培贪图者对反把持王法机构评估贪图者集会竞争影响的预期。

　　《指引》字据《中华东谈主民共和国反把持法》《国务院对于贪图者集会请教表率的规定》《贪图者集会审查规定》等制定，罗致条规与案例相勾通的形势，共12章、87条，包含案例29个。《指引》既驻足我国贪图者集会审查履行素养，又与国外通行并购审查规定接轨，科学、合理、齐备地反应了横向贪图者集会的审查框架、竞争分析念念路和竞争影响评估要素等骨子，积极恢复了审查履行中贪图者反应较多的问题、部分重心复杂问题及并购审查限制新问题。

　　据先容，自2008年《中华东谈主民共和国反把持法》实施以来，我国反把持王法机构已审查3000多起波及横向贪图者集会的案件，约占总案件量一半，累积了丰富的横向贪图者集会审查素养。制定《指引》，有助于健全我国反把持规定轨制、完善贪图者集会审查规定，为各类贪图主体投资并购提供更可预期的轨制环境；或者提高我国贪图者集会审查使命并吞性、表率化和透明度，助力打造商场化、法治化、国外化一流营商环境。

场所行动

　　海南三亚：开展2024年营商环境鼎新案例评审，探索多可复制可履行的鼎新后果

　　12月16日，三亚市营商环境建设局组织举办“三亚市营商环境鼎新案例众人评审会”，特邀市东谈主大代表、市政协委员、营商环境体验员（不雅察员）、讼师代表等社会各界东谈主士构成众人评审团，为共30个入围案例打分点评。

　　频年来，三亚市各部门勇猛鼎新、敢于探索，已累计造成18个三亚市营商环境示范鼎新案例，6个案例入选海南省营商环境示范案例在全省履行。

　　本年以来，三亚市印发实施《三亚市全面优化营商环境助推商场主体高质料发展2024年重心使命任务》《营商环境全体栽培攻顽强策》，推出86条变嫌举措，全市各单元在推动重心限制变嫌方面已获得积极见效，并造成一批具有三亚特质的典型案例。下一步，三亚市将字据本次评审罢休，评比出“三亚市2024年营商环境鼎新示范案例”“三亚市2024年营商环境履行类案例”，同期考究作念好案例回顾栽培使命，发奋为全省乃至天下探索出更多可复制可履行的优化营商环境鼎新后果。

　　辽宁沈阳：推出优化学问产权营商环境重心举措三十条，激励各类主体鼎新活力调动能源

　　12月18日，辽宁省沈阳市政府新闻办召开新闻发布会，沈阳市学问产权局鸠集筹谋部门围绕商场、法治、政务、信用四大环境，推出优化学问产权限制营商环境，助力高质料发展三十条重心举措。

　　沈阳市商场监管局副局长兼市学问产权局局长张巍先容谈，2024年，沈阳市学问产权局进一步夯实沈阳市当作“学问产权联想国度营商环境标杆城市”使命基础，会同全市筹谋部门完成四大类27项变嫌举措，全力打造学问产权限制营商环境“升级版”。为全面牢固栽培前期使命后果，沈阳市学问产权局鸠集筹谋部门推出《沈阳市优化学问产权限制营商环境助力高质料发展重心举措》（三十条），围绕商场、法治、政务、信用四大环境，以推动学问产权限制政府职能调动为标的，以鼎新主体和社会公众对学问产权使命的期盼为导向，持续优化学问产权限制营商环境。

　　在优化促进学问产权调动愚弄的商场环境方面，深切实施专利调动愚弄专项行动，栽培专利质料、加强战术激励，打见告识产权调动愚弄的重要堵点，激励各类主体鼎新活力和调动能源。

　　在优化援助学问产权高效保护的法治环境方面，高表率建设国度学问产权保护示范区，加强学问产权法治保障，深化学问产权保护使命体制机制变嫌，强化学问产权全链条保护，营造各类商场主体平允竞争、竞相发展的保护环境。

　　在优化拆伙学问产权普惠服务的政务环境方面，高水平建设学问产权全球服务表率化城市，通过高质料的政务服务引颈全球服务和商场化服务协同发展，构建便民利民的学问产权抽象服务体系。

　　在优化换取学问产权表率管理的信用环境方面，鼓励学问产权限制诚信体系建设，实施学问产权限制分级分类监管，开展信用不停激励和信息开拓，营造平允诚信的商场环境。

典型案例

　　福州海关：推出稳外贸促通关十七条顺次，援助锂离子电板等新动能的个性化监管顺次

　　近日，《福州海关进一步优化港口营商环境促进企业通关便利十七条顺次》出台，聚焦培育外贸新动能、援助福建外贸优进优出、匡助企业降本提效、持续栽培贸易便利化水平四个方面推出十七条顺次，打出稳外贸促便利“组合拳”。

　　《顺次》提议积极培育外贸新动能。推出扩大真空包装等高新时刻货色检查方式的享惠鸿沟，援助平板显现模组、锂离子蓄电板等商品的个性化监管顺次等举措栽培外贸居品新动能；援助建设跨境电商出口商品退货中心、开展跨境电商零卖出口跨关区退货监管试点、全面履行跨境电商税款担保电子化，进一步措置企业柔顺的跨关区退货费事，激励外贸新业态新方式活力；聚焦保税仓库管理、保税再制造等“保税+”业务变嫌，鼓励航空器燃料供应保税监管试点、推动保税航油业务开展等，继续开释抽象保税区鼎新活力。

　　《顺次》提议援助福建外贸优进优出。优进方面，保障能矿居品和农食居品入口，援助鳗苗等优质水产苗种、蔬菜种子等扩猛入口，参与推动扩大肉类、水居品、乳品、油脂等民生居品商场准入，指导企业用好印尼青皮椰子输华检疫准入获批战术。优出方面，服务鲜美农居品通关，加大对外琢磨和出口企业对外注册保举力度，助推场所竹木草、生果、种鸡等特质居品扩大出口等；进一步便利汽车出口，依寄予建省内锂电板等产业上风，帮扶出口企业搪塞时刻性贸易顺次。

　　《顺次》提议匡助企业降本提效。履行中国海关优惠原产地服务平台，服务企业栽培RCEP等自贸协定利用水平；落实重要时刻装备等入口税收优惠战术，援助先进时刻开拓入口；进一步扩大主动表示战术适用鸿沟，实施“新式加工贸易风险担保方式”变嫌；用好福建省AEO企业孵化中心平台，促进高档认证企业享惠升级；开展“企业自查罢休招供方式”变嫌，推动场所栽培启运港退税享惠便利；优化海关“5·18”“6·18”等展会监管方式，鼓励“灵敏旅检”建设，进一步便利企业商务东谈主员跨境来回。

　　《顺次》提议持续栽培贸易便利化水平。变嫌优化异邦货色通关方式，援助在江阴港铁路监管局势等加大铁路快速通关方式应用，探索“江西—福建”组合港、争取开展闽粤港澳“跨境一锁”，全面履行“离港证明”入口转关请教方式优化功课历程；深化相差口货色“云尔属地查检”和“批次查考”监管方式变嫌，扩大“云尔属地查检”试点居品鸿沟，栽培通关效力；拆伙灵敏电信检疫在海港远洋渔船监管、国外邮轮监管等业务限制应用。

　　四川成都：探索开展全市产业园区营商环境无感监测，栽培为企服务的时效性、精确度

　　12月19日，成都市发布《成都市产业园区“尊商重商优环境攻坚”行动决策》，将对标世界银行、国度、省营商环境评价联想体系，探索开展全市产业园区营商环境无感监测，全面栽培园区营商环境监测的方便性、科学性、时效性。

　　《行动决策》明确，将深切开展“进万企、解费事、优环境、促发展”使命，健全园区企业问题诉求直报办理“啄木鸟”机制。宝石“收拢大企业、紧盯大行业、作念实大产业”，按照龙头企业“沿途进”、重心企业“重心进”、其他企业“按需进”原则，市县协同、分层分类开展访问服务；强化“用户念念维”和闭环管理，健全园区企业问题诉求分级分类办理机制，拆伙“辘集—办理—反馈—问效”的园区企业诉求全人命周期管理；鼎新完善为企服务长效使命机制，聚焦企业发展需要深化变嫌、优化环境，以企业之“进”服务经济之“稳”。

　　据先容，成都将依期开展“蓉易见·民企会客厅”进园区步履，推动现场措置企业个性问题、专题琢磨措置企业共性问题，平庸听取、动态辘集企业需求，优化完善政府多部门联席机制和企业诉求全历程闭环措置机制，切实为企业发展绽放堵点、化解痛点、抛弃难点。

　　此外，为加速鼓励政务服务升值化变嫌，促进园区行政效率和服务水平栽培，成都将围绕产业生态开展园区政务服务升值化变嫌赌钱赚钱官方登录，推动各产业园区驻足腹地资源资质和产业发展特质，围绕表情、战术、科创、法治、用工、学问产权等重心折务限制，编制发布涉企服务事项清单，建立健全服务事项动态管理机制，栽培为企服务事项的时效性、精确度；推动各产业园区科学建设园区企业服务中心（专区、站、点），拆伙“办事不出园区”。